园区攻坚,是今年县委经济工作会议提出的“产业攻坚”中“工业转型升级”的重中之重。会议特别强调,要“围绕园区提质搭建转型平台”。即:加大园区基础设施投入力度,拉开园区“三纵四横”的路网,配套园区的公共服务,下决心提升园区形象,下决心把经开区打造成“江南工业新城”。半年多时间过去了,实施情况如何?近日,笔者走进经济开发区,近距离感受了园区攻坚的铿锵步伐。
实施园区活力工程,改革体制机制
图为市委常委、组织部长朱水平,县委书记董岚等领导到园区视察。
今年,县委、县政府改革开发区体制机制,全面实施“一权两制一司”管理。“一权”,就是以“授全权、负全责”为原则,赋予开发区县级经济社会管理权限。实施这一举措后,园区建设的各种审批中,程序将更加便捷,速度将大大加快,此项工作正在推进中。“两制”,就是完善“以区带乡、区乡合一”的行政管理体制,建立相对独立的财政管理体制。尤其重要的相对独立的财政管理体制。为此,县政府已于6月下旬下发了《关于明确石门经济开发区财政管理体制的通知》(石政发【2014】32号),相对独立的财政管理体制已经形成。“一司”,就是成立园区开发公司。此举将为园区建设拓展市场发挥巨大作用。
实施形象提升工程,夯实基础设施
图为即将全面竣工的兰香路。
园区路网工程,是今年全县“十大标志性工程”之一。截至6月底,园区已累计完成以路网、标准化厂房为重点的基础设施建设投入2.42亿元,其中财政投入1.2亿元。
路网建设方面,截至目前,长758米、路幅宽15米的新月路已完成沥青混凝土铺设,长1707米、路幅宽38米的兰香路8月上旬也可完成沥青混凝土铺设,九峰路、迎宾路、银峰路、长沙路、陈市路及兰香路东延工程均已进入规划设计和测量;标准化厂房建设方面,已开工建设17万平方米,已建成1.2万平方米,8月底又将有6.6万平方米封顶。
实施效益提升工程,大力招商引资
图为某招商引资企业车间。
上半年,全区58家规模工业实现总产值71.36亿元,同比增长12.68%;规模工业入库税金1.77亿元。
为了有效提升效益,开发区突出招商引资,加快项目建设进程。上半年,新引进投资2000万元以上的工业项目4个,包括投资1.2亿元的常德兴石建设投资有限公司11万平方米标准化厂房建设项目、投资1.1亿元的法德利纺织项目、投资2000万元的嘉晨服装加工项目等。截至目前,园区共有在建项目16个,其中8个项目有望年内竣工投产。此外,区内大唐1号、华电4号两个亿元以上机组脱销改造项目已完工。
实施环境整治工程,挖掘发展潜力
图为作风建设、优化环境推进会现场。
上半年,仅县委、县政府在园区召开的项目调度会、现场办公会就达10次,解决了企业发展过程中的实际问题20多个,为园区攻坚提供了强有力的环境保障。
与此同时,开发区以上级统一部署的“发展环境优化年”活动为契机,大力开展项目建设环境专项整治行动,严格落实县委关于优化经济发展环境“六条禁令”和企业(项目)周边环境问题预警、交办、处置机制,着力解决园区发展环境突出问题,充分挖掘企业发展潜力。