1月19日上午，石门县第十七届人民代表大会第七次会议在市民之家人民会堂开幕。

大会主席团常务主席郭碧勋、邓碧波、李金生、张业勇、李裕军、李世权、李芳、康文化、杨生明、邱令华和应邀的县政协主席陈云谋在主席台前排就座。大会主席团成员及应邀参会的其他县级领导在主席台就座。

上午8点30分，大会主席团常务主席、县人大常委会主任李金生宣布大会开幕。本次会议应到代表271人，因事因病请假23人，实到代表248人，实到代表超过应到代表半数，符合法律规定。

县委副书记、县长邓碧波代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为“十三五”时期及2020年工作回顾、“十四五”时期主要目标和任务、2021年工作安排三大部分。邓碧波在报告中指出，“十三五”时期，是我县发展极不寻常、极具艰辛、极富成效的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，锁定加快发展第一要务，深入践行新发展理念，有效应对各类新问题、新风险、新挑战，众志成城、务实进取，较好地完成了“十三五”规划主要目标任务。刚刚过去的2020年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”规划收官之年，面对疫情灾情的严重冲击、大战大考的叠加压力，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，出色地完成了收官和年度目标任务。

报告指出：发展的历程令人难忘，发展的成就引人瞩目，发展的势头催人奋进。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的鼎力支持，得益于全县上下的同心协力。

报告在充分肯定成绩的同时，也指出了发展中仍存在不少困难和挑战。但越有压力、越要坚定信心，越是困难、越要勇往直前。邓碧波说，今后五年，是石门在全面建成小康社会的基础上、奋进社会主义现代化新征程的第一个五年，也是乘势而上、创造县域发展新辉煌的又一个五年。我们必须辩证认识和把握不断发展的新形势，不忘初心、接续奋斗，奋力谱写新时代石门高质量发展的新篇章！

报告特别指出：“十四五”发展的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以社会主义现代化建设为统领，以打造“湖南省高质量发展样本县”为目标，坚持红色引领、绿色崛起，致力建设现代产业前沿阵地、创新开放山区高地、湘鄂边区交通要地、宜居宜业投资洼地、乡村治理示范基地，努力建成“畅通、开放、美丽、幸福”新石门。

时序更替，追梦前行。2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”的开局之年。我们将全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐。报告强调，要实现2021年预期目标，需重点抓好八个方面的工作：一是致力转型升级，开启产业发展新征程。要强力推进开放强县产业立县，启动新一轮产业项目建设三年行动计划。二是致力开放引领，激活经济发展新动能。要坚定不移扩大开放，大力建设高水平开放平台，打造更具活力的开放高地。三是致力农业农村，闯出乡村振兴新路子。要坚持把“三农”问题作为重中之重，稳住农业基本盘，激发农村资源要素活力，努力实现农业强、农村美、农民富。四是致力新型城镇化，促进城市品质新提升。要推进以人为核心的新型城镇化，统筹自然资源开发、利用、保护和整治，形成区域协调发展新格局。五是致力绿色崛起，描绘生态文明新画卷。要践行绿色发展理念，促进经济社会发展全面绿色转型，绘就人与自然和谐共生的美好画卷。六是致力民生福祉，创造幸福美好新生活。要顺应人民群众对美好生活的向往，在保障和改善民生上不遗余力，让发展更有温度。七是致力平安石门，筑牢安全发展新屏障。要守牢社会稳定和安全底线，增强忧患意识，提高防控能力，保障人民群众安居乐业。八是致力政府自身建设，实现服务效能新提升。要进一步转变政府职能、提高行政效能，展现更大的作为。

中共石门县委副书记、县长邓碧波在报告中激情呼吁：“各位代表！站在新的起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以新的姿态、新的干劲、新的风貌，谋求新的发展，实现新的跨越，全力建设湖南省高质量发展样本县，为中国共产党建党100周年献礼！”

大会还书面报告了石门县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）、石门县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划（草案）、石门县2020年财政预算执行情况及2021年财政预算（草案）。

出席政协石门县第九届委员会第六次会议的全体委员、县直有关单位、线管单位、各乡镇、街道、农林场和人民团体主要负责人列席会议。